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定向交付: 申诉系统,强大的网络安全对Aadhaar的成功至关重要

除了政府在Aadhaar周围建立生态系统的举措外,旨在通过有针对性地提供这些利益来减轻其总体补贴负担,法律专家和分析人士认为,可能有必要同时实施一些保障措施。其中包括拥有强大的数据安全系统,申诉补救机制,并确保没有任何理由排除任何受益人。在适当的时候,135多个中央政府计划将利用Aadhaar作为身份验证机制。

对于其中许多计划和服务,虽然各部委在通知中没有使用 “强制性” 一词,但他们表示,受益人将被 “要求在截止日期之前提供拥有Aadhaar号码的证明或接受Aadhaar认证”,现在已经延长到2017年12月31日,在大多数情况下。其中包括圣雄甘地国家农村就业保障计划、有针对性的公共分配系统、雇员养老金计划和中央奖学金等计划。

有趣的是,这些通知中的大多数要求人们提供其Aadhaar详细信息以根据该计划获得利益,这些通知都以相同的模板开头: “鉴于使用Aadhaar作为提供服务或福利或补贴的身份证件简化了政府提供过程,带来了透明度和效率,并使受益人能够以方便,无缝的方式直接获得其应享权利,而Aadhaar则无需出示多种文件来证明自己的身份。”此后,通知详细说明了各部委正在实施的计划,然后引用了《Aadhaar (有针对性地提供财政和其他补贴,福利和服务) 法》2016第7节,通知Aadhaar的要求或注册证明,以利用福利。

《Aadhaar法案》第7条规定:

“中央政府或州政府 (视情况而定) 可以为了确定个人身份,作为获得补贴,福利或服务的条件,而该支出是从印度综合基金产生的,或从该基金中获得的收入构成印度综合基金的一部分,要求这种个人身份接受认证,或提供拥有Aadhaar号码的证明,或者在没有分配Aadhaar号码的个人身份的情况下,这种个人身份提出注册申请”。

尽管这些计划中的大多数都使用《Aadhaar法》第7节的规定来使用生物识别身份系统作为提供服务的工具,但Aadhaar被强制执行的某些服务对最终消费者没有明显的好处。例如,电信部 (DoT) 下令对所有现有的移动用户进行基于2018年2月的基于Aadhaar的验证。

当联系时,印度蜂窝运营商协会 (COAI) 总干事拉詹·马修斯 (Rajan Mathews) 告诉印度快报,使用基于Aadhaar的电子KYC验证,移动运营商将能够以 “更安全的方式” 进行验证。“以前,这是一个非常面向文档的过程,并且会受到各种泄漏的影响。我们不得不核实提交的文件是真实的还是欺诈的,结果,该行业受到了DoT的许多处罚。这有望减少这一切,“马修斯说。“对消费者的好处是,某人将无法基于他或她的欺诈性文件获得连接,” 他补充说。此外,根据COAI的估计,该行业将不得不承担近2,500亿卢比的费用,以重新验证印度所有现有的移动用户。尽管Mathews表示,基于Aadhaar的e-KYC是进行验证的更安全的方式,但法律专家认为,要确保Aadhaar的安全,还需要做很多工作。

“这不仅仅是让Aadhaar成为强制性的,而是一个Aadhaar生态系统的创造和持续生存,这个生态系统将比Aadhaar大得多。在使Aadhaar成为强制性国家之前,作为一个国家,我们需要致力于网络安全,而我们还没有这样做。我个人认为,有了Aadhaar,印度正坐在一座即将破裂的火山上。你不知道在未来的时代,Aadhaar违规行为会对人们的隐私、私人生活和数字生存产生什么样的潜在影响,“专门研究网络法的倡导者帕万·杜加尔说。

“根据我的说法,Aadhaar将构成印度的关键信息基础设施,如果这一点受到损害,印度作为一个国家的地位将受到彻底威胁。毫无意义,Aadhaar现在已成为现实,因此让我们开始识别漏洞并在强制执行之前将其堵住。”Duggal补充说。

与另一位参与最高法院Aadhaar案的律师Duggal表示同意,在不愿透露姓名的情况下,将Aadhaar强制执行也会因某人无法将其Aadhaar与特定服务联系起来而引起排斥问题。“如果一个人由于任何原因无法将他的Aadhaar与银行账户或手机号码联系起来,这和他们没有Aadhaar一样好。律师说,由于许多原因,包括生物识别失败,很多时候没有发生Aadhaar链接。

最高法院由五名法官组成的宪法法庭将在11月听取一批有关Aadhaar相关事务的请愿书。

需要Aadhaar编号、认证或注册的方案/服务

Aadhaar与移动数字部门的链接:电信部最后日期: 2018年2月6日

Aadhaar与pAN cardDepartment的链接:财务部的最后日期: 2017年12月31日

大学生中央部门奖学金计划部门:人力资源发展部最后日期: 2017年12月31日

邮局会计部门的开设:财务部的最后日期: 2017年12月31日

国家储蓄证书部门的开设:财务部的最后日期: 2017年12月31日

公共公积金部门的开业: 财务部的最后日期: 2017年12月31日

Kisan Vikas patra部门的开业: 财务部的最后日期: 2017年12月31日

pradhan Mantri Ujjwala yojjana部门: 石油和天然气部的最后日期: 2017年12月31日

雇员退休金计划部门: 劳动和就业部最后日期: 2017年12月31日

在pradhan Mantri Fasal Bima Yojana部门下获得作物保险: 农业和农民部WelfareLast日期: 2017年12月31日

根据奖励计划获得在私营部门为残疾人提供就业的福利: 社会正义和赋权部最后日期: 2017年10月31日

注意: 这份清单并不详尽

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